黑洞照片事件受关注：共建图片市场版权秩序

2019年4月10日，人类史上首张黑洞真实影像在全球六地同步发布。中国科学院上海天文台与“事件视界望远镜”项目团队共同发布了这一重大成果。然而，这张能够让人们一窥5500万光年外黑洞真容的照片，却意外折射出国内网络图片产业长期存在的版权保护“盲区”。

黑洞照片发布当晚，中科院院士武向平就向外界解答了黑洞照片的版权归属。他表示，黑洞照片是由200多位科研人员组成的团队完成的科研成果，一旦发布，全世界都可以使用，媒体使用时只需要标注出处为欧洲南方天文台（ESO）即可。2019年4月11日，却有网友发现国内图片平台视觉中国“买下”了黑洞照片版权，并对该照片的商业使用行为收取版权费用，这引起社会广泛质疑。有更多人士披露，视觉中国将大量海外开放版权的图片“据为己有”，再以高价出售，且大行“碰瓷式维权”，动辄高价索赔或要求签订图片使用包年合同。这样的情况也出现在IC photo、全景视觉等图片平台上。

随后，视觉中国网站负责人被天津网信办约谈，责令其立即停止违法违规行为，全面彻底整改。视觉中国也发布致歉信，表示公司已采取措施对不合规图片全部下线处理，并将进一步强化制度建设，提升内容审核水平。

此次事件引发了社会对网络图片产业版权保护的大讨论，也成为了一次集中整治图片市场版权秩序的大行动，引导全民尊重知识产权、提升知识产权保护意识的良好契机。对此，事件爆发的第二天，国家版权局称将图片版权保护纳入“剑网2019”专项行动中，把打击图片侵权与倡导诚信维权作为抓手，采取保护合法、整治非法、规范秩序三方面措施，在创新版权监管模式、强化司法保护、加强企业行业自律等方面重点突破，切实推动图片创新运用，营造健康的行业生态。中国摄影著作权协会则表示愿意与图片使用方配合，寻找一个简易、公平、相对合理的机制，加强发挥集体管理组织的作用。中国互联网协会版权工作委员则表示将通过多方联合行动，共同推动网络图片版权保护，研究起草《互联网行业图片使用指导价格》，推动构建互联网平台纠纷调解机制建设，建立常态化机制。

在黑洞照片事件发生后，北京市率先召开图片行业会议，部署图片专项版权整顿，对全市主要图片服务企业开展了图片版权和内容的专项检查。此次整顿工作的第一阶段即筛查在线图片2.6873亿张，下线权属不清和内容存疑的图片300多万张。同时要求，针对不同权属的图片内容，图片企业应明确标示收费项目类别，对公关宣传类、设计加工类以及公共领域作品进行单独标示，明示收取服务费，图片营销和权属关系进一步公开、透明。自查整顿中，多家图片网站尝试推出低价图片，并对各类媒体报刊杂志提供了优惠价格折扣，以满足媒体类客户实际需求；或面向自媒体及小微企业推出了有针对性的价格体系和服务等。

2019年底，“剑网2019”专项行动收官。此次专项行动重点查处了图片企业通过假冒授权、虚假授权等方式非法传播他人作品的侵权行为，着力整治图片企业版权经营活动中存在的权属不清、滥用权利、不正当维权等违法违规行为，有效推动了相关企业严格遵循“先授权后使用”的基本原则，合理合法维权，通过各界努力，共同构建起健康有序的图片市场版权秩序。（李杨芳）

网络版权产值创新高：驱动数字经济快速发展

2006年至今，我国网络版权产业取得长足发展，已经崛起成为推动我国版权产业振兴的核心支柱，以及驱动我国数字经济发展的重要引擎，并在全球网络版权产业格局中占据了举足轻重的地位。

2019年4月，国家版权局网络版权产业研究基地发布的《中国网络版权产业发展报告（2018）》显示，2018年我国网络版权产业市场规模达7423亿元，同比增长16.6%；整体用户付费规模接近3686亿元，同比增长15.8%。这些成绩的取得，得益于我国版权环境的持续改善，以及产业界的持续创新。十余年间，我国网络版权产业由乱而治，企业正版化运营以及用户为正版付费的理念深入人心，网络版权产业用户付费与广告收入双轮驱动的商业模式已经形成。在此基础上，面对充满变化的国内外形势，以及不断迭代的业态模式，我国网络版权产业积极进行结构调整、运用新兴技术、提升创作质量、布局海外市场，以此实现了平稳快速发展。

数据显示，当前，网络新闻媒体、网络游戏、网络视频仍是我国网络版权产业的三大支柱，三者合计贡献85%的网络版权产业份额。与此同时，短视频、直播等新业态发展势头迅猛，在短视频领域，抖音日活跃用户数已突破4亿，快手携手传统媒体动作频频；在直播领域，头部平台虎牙、斗鱼已接连美股上市。这些新业态的市场份额占比显著提高，已经成为我国网络版权产业的重要支点，推动整体产业结构更为多元化。新兴业态也在与传统业态持续融合，短视频、全景直播等被纳为新闻报道的有益补充，为新闻媒体吸引更多用户，游戏直播、音乐短视频、VR/AR游戏等领域的增长潜力巨大。

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此外，我国网络版权产业以用户付费与广告收入双轮驱动的盈利模式进一步稳固。与2016年相比，2018年我国网络版权产业用户付费规模在3年时间内增长近1500亿元，用户付费规模占整体市场规模的比重也从2016年的44%增到2018年的近50%。尤其是网络视频、数字阅读、在线音乐等领域在持续加强付费用户的运营，开展了超前点播、会员用户资源福利等丰富的变现尝试。

需要注意的是，我国网络版权产业的高速发展，离不开版权保护的护航。不断加强保护才能促进产业更好发展，与此同时，面对不断变化的产业发展形势，保护手段也需得到丰富和优化。

自2005年开始，我国持续开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，针对网络侵权盗版的热点难点问题，先后在网络视频、网络音乐、网络文学、网络新闻转载、应用程序商店、网络图片等领域开展专项整治，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度，查处了一批侵权盗版大案要案，有效打击和震慑了网络侵权盗版行为，提升了网络企业的版权意识，不断优化的网络版权环境保障了网络版权产业快速发展。在不久前收官的“剑网2019”专项行动中，各级版权执法部门会同网信、通信、公安等部门，开展多个领域专项整治，共计删除侵权盗版链接110万条，收缴侵权盗版制品1075万件，查处网络侵权盗版案件450件，有力规范了网络版权秩序。

中宣部版权管理局局长于慈珂在出席2019中国网络版权保护与发展大会时表示，接下来，在版权工作中将重点实施对网络版权的严格保护，做到在力度上加强保护，在范围上全面保护，在程度上适当保护，在效果上有效保护，建立维护良好的网络版权生态，培育发展版权重点特色产业，不断推进网络版权新产品、新业态创新发展。（李杨芳）

电影《哪吒》票房刷纪录：树立国产动画电影标杆

2019年暑期档，一部《哪吒之魔童降世》（下称《哪吒》）的上映，让国产动画电影的票房与制作迈上一个新台阶。经过数轮点映、口碑不断发酵，《哪吒》于2019年7月26日正式上映，猫眼数据显示，截至8月1日，电影累计票房已突破13亿元，豆瓣评分8.8、猫眼和淘票票评分均在9.5以上，最终总票房超50亿元。

《哪吒》的出世，提升了我国动画电影的市场信心与国风三维动画的创作信心，意义重大。每年的北美电影票房前十中，一定有两三部动画电影，有时动画电影甚至占据半壁江山。相比之下，我国动画电影长期处于蛰伏状态。《哪吒》横空出世，一扫阴霾，帮助大家坚定了信心，对我国动漫产业、电影产业，甚至对于弘扬中国传统文化都有很重要的启示，已经远远超越了“国漫”这一概念范畴。

《哪吒》的成功，带给业界更多思考。从文化层面看，一个国家的兴起，一定会伴随着传统文化的复兴，将传统文化元素结合新时代的审美观和价值观进行二次创作，美国的迪士尼走的就是这样的道路。在我国，改革开放中成长起来的人有新的审美观、价值观，将开启新一轮的创作。在此背景下，《哪吒》被视为一个标志，这是改革开放之后一代人对传统的解读，会吸引更多的资金和人才投入到中国古典神话动画电影中。

除《哪吒》外，2019年，国产电影精品迭出，类型丰富，引领各重点档期，创造了显著的社会效益和经济效益。春节档，《流浪地球》开启了中国科幻电影元年；国庆档，《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》深受观众青睐，赢得票房口碑双丰收。2019年12月31日，国家电影局晒出的“成绩单”显示，2019年全国电影总票房642.66亿元，同比增长5.4%，其中国产电影总票房411.75亿元，同比增长8.65%，市场占比64.07%。全年票房过亿元影片88部，其中国产电影47部。国产电影发展势头喜人。

国产电影昂首阔步前进的同时，也存在衍生品开发滞后等问题。《哪吒》上映后，由于正版衍生品开发滞后，且品类有限，导致盗版产品在电商平台热销。《流浪地球》的衍生品开发同样较为滞后。针对国产电影衍生品开发步伐跟不上电影热度的情况，业界建议，可以借鉴好莱坞的做法，电影上映前就将衍生品广泛推出，让消费者通过这些周边产品认识了影片角色，对影片产生浓厚兴趣，从而拉动影片的票房，减少开发滞后的现象出现。针对衍生品盗版情况，权利人要掌握主动，建立快速有效的衍生品销售渠道，在第一时间将高品质的衍生品送到消费者面前，和盗版争分夺秒，能有效遏制盗版行为。（侯 伟）

“梦幻西游”诉讼终落幕：界定游戏直播画面属性

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2019年12月26日，广东省高级人民法院（下称广东高院）对备受关注的“梦幻西游”网络游戏直播侵权案进行公开宣判，二审驳回广州华多网络科技有限公司（下称华多公司）上诉，维持原判。据悉，该是国内第一例游戏厂商在诉讼中向直播者主张游戏画面权利的案件，被业界称为“网络游戏直播侵权第一案”。

据介绍，广州网易计算机系统有限公司（下称网易公司）发现华多公司擅自在YY、虎牙平台上组织主播人员直播“梦幻西游2”游戏内容，认为其构成侵害著作权及不正当竞争。经交涉未果，网易公司于2014年11月24日提起诉讼，请求判令华多公司停止侵权、赔礼道歉和赔偿1亿元等。广州知识产权法院一审认定华多公司构成著作权侵权，判令其停止侵权、赔偿网易公司2000万元。网易公司、华多公司均不服，向广东高院提起上诉。网易公司上诉认为，一审判赔数额过低。华多公司上诉认为，游戏连续动态画面不构成作品，游戏直播应是一种合理使用行为，一审计算赔偿的方法不合理。二审庭审中，双方展开激烈交锋，申请了专家辅助人出庭陈述专业意见，双方诉讼代理人还就争议焦点向专家辅助人进行了交叉询问。

广东高院经审理认为，“梦幻西游”网络游戏连续动态画面整体构成“以类似摄制电影的方法创作的作品”，应获得著作权法保护。被诉游戏直播行为不符合著作权法第二十二条规定的权利限制情形，不能认定为合理使用行为。华多公司未经许可组织主播人员直播涉案游戏，并从直播业务中抽成获利，并非单纯提供网络技术服务，直接侵害了网易公司依法享有的著作权利，应承担停止侵权、赔偿损失的民事责任，但网易公司要求华多公司赔礼道歉的理据不足，不予支持。关于该案赔偿金额，应综合考虑涉案游戏类型和知名度、侵权行为性质和情节、相关游戏直播许可市场情况、涉案游戏因素在直播平台获利中的贡献、维权费用等，可酌定为2000万元。综上，遂作出上述判决。

这一案件在业界引发高度关注。近年来，我国游戏直播行业发展迅猛，创造了巨大的商业价值和发展前景。在巨大的市场前景下，游戏直播行业的竞争日趋激烈，知识产权诉讼频频发生，而这些诉讼既涉及游戏直播平台之间的纠纷，也涉及游戏公司与直播平台或者短视频平台之间的争议，争议焦点复杂多样。尤其是在2019年，游戏直播行业诉讼频发、禁令申请不断，如《王者荣耀》引发的纠纷，斗鱼与虎牙之间的“恩恩怨怨”，吸引了业界的广泛关注。

针对游戏直播行业频频出现的知识产权保护问题，业内人士建议，首先，进一步细化著作权法的有关法律条文，顺应技术和产业发展的新需求，破解实践中关于“独创性高低”的认定难题，重新审视“电影作品”“录像制品”的分类。同时，应明确在线内容分享行为的法律性质，并完善平台的版权治理，重新考察平台注意义务的认定。其次，从加强知识产权保护、规范竞争秩序、提升契约意识等角度出发，理顺游戏直播行业各参与主体之间的权利义务，明晰作品使用规则和免责条件，出台一部专门性的涉及网络游戏纠纷案件的裁判指引，以推动网络游戏直播行业有序发展。（姜旭）

AI生成内容陷纠纷：探讨人工智能“作品”性质

2019年12月底，广东省深圳市南山区人民法院（下称南山法院）就深圳市腾讯计算机系统有限公司（下称腾讯公司）起诉上海盈讯科技有限公司（下称上海盈讯公司）案作出一审判决，认定由腾讯公司研发的智能写作辅助系统Dreamwriter创作的财经报道文章具有独创性，构成著作权法意义上的作品，上海盈讯公司未经授权通过其经营的“网贷之家”网站对外传播涉案文章构成侵权。这是业界首起认定AI（人工智能）生成内容构成作品的著作权纠纷。

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腾讯公司向法院起诉称，涉案文章由其工作人员使用涉案软件完成，涉案文章作品的著作权归原告。上海盈讯公司未经许可在涉案文章发表当日就进行了完全复制，并发表在其经营的“网贷之家”网站上向公众传播，此行为涉嫌侵犯了原告享有的著作权。庭审中，上海盈讯公司认可腾讯公司主张的事实。该案主要审理焦点在于涉案文章是否构成著作权法上的文字作品。对此，南山法院认为，涉案文章是否构成文字作品的关键在于其是否具有独创性，而判断涉案文章是否具有独创性，应当从是否独立创作及外在表现上是否与已有作品存在一定程度的差异或具备最低程度的创造性进行分析判断。首先，涉案文章符合文字作品的形式要求，具有一定的独创性。其次，该文章的表现形式由腾讯公司主创团队相关人员个性化的安排与选择决定，其表现形式并非唯一，具有一定的独创性。因此，涉案软件技术上“生成”的创作过程均满足著作权法对文字作品的保护条件，属于我国著作权法所保护的文字作品。

AI作为新一轮科技革命和产业变革的重要力量，在推动传统产业升级换代中产生了重大的影响，并被越来越多地引入到艺术创作和文学创作中。而对于这些“作品”是否属于我国著作权法意义上的作品，能否拥有版权，业界一直存有不同观点。例如，此前，北京菲林律师事务所（下称菲林律所）起诉北京百度网讯科技有限公司著作权侵权案被业界称为“首例AI生成内容著作权纠纷”，在该案一审判决中，法院认为，具备独创性并非构成文字作品的充分条件，根据现行法律规定，文字作品应由自然人创作完成，即使菲林律所主张的内容具有独创性，但仍不属于著作权法意义上的作品。

此案一审判决后，引发业界广泛关注。有观点认同上述判决，但也有很多人提出，由于我国现行法律对于AI的生成内容保护处于“缺位”状态，AI研发人员的权利也处于“真空”地带，如果对AI生成内容的法律性质不进行调整和确认，恐不利于产业的长远发展。对此，有专家指出，能否被认定为受法律保护的作品，首先需要判断其是否具有独创性的表达。在司法实践中，需要判断表达是否为独立创作、能否在外在表现上与已有作品区分，并且要在最低程度的创造性上对其进行判断。人工智能是人的大脑和身体的延伸，只不过减轻了人的智力和体力劳动，这和传统从事自动化工业生产的机器发挥的作用并无本质区别。既然传统自动化机器生产的产品属于人的劳动成果，将人工智能生成物视为人的智力成果，即思想或者情感的表达，亦不存在法理上的障碍。此外，将文学、艺术和科学领域内具备独创性的人工智能生成内容认定为作品并通过著作权法保护，有利于鼓励作品的创作和传播，促进文化的多样性，同时激励人们研发能够减轻人的智力劳动和体力劳动、能够生成具备独创性作品的人工智能，并利用该人工智能进行作品创作。（纪昭瑢）

“少年的你”遭指责：厘清融梗与抄袭之界线

2019年年底，由青年演员周冬雨、易烊千玺等主演的电影《少年的你》在上映后口碑不俗，上映13天票房即突破12亿元。不过，这部看似诚意满满的影片原著小说《少年的你，如此美丽》却深陷“融梗”抄袭的指控，同时，影视改编作品等衍生作品与原作品是否能被独立看待，影视制作公司、演员本人及经纪公司是否该因原作品的版权问题而负有连带责任等话题，一并引发热议。

在电影上映前，有读者指出，《少年的你，如此美丽》在大致情节、逻辑链条等方面复刻了日本作家东野圭吾的经典小说《嫌疑人X的献身》，人物设定则与东野圭吾的另一部小说《白夜行》相似。电影上映后，业界关于原著小说“融梗”抄袭的讨论更是不断。不过，也有读者认为，《少年的你，如此美丽》在“校园霸凌”的主题选择以及相关具体情节的设定上，与东野圭吾的两部作品存在明显区别，只是某种程度上的撞题。

“融梗”是一个网络派生词，“融梗”的文学作品被认为在文字具体表述上往往与原著存在很大差别，但在故事演进的逻辑、线索的安排等方面则可能与原著相似度较高。网络文学的圈内人士认为，“融梗”不是简单的抄袭，而是将多部作品的情节、构思、创意等所谓的“梗”，通过重新创作，融合在一起，将“梗”融进在自己的作品里。在此次事件之前，《甄嬛传》《三生三世十里桃花》《锦绣未央》等影视作品的原著小说也被指控行文多处糅合复制他人作品的情节表述，涉嫌“融梗”；《甘柴劣火》等自媒体作品则引发了大众对于“洗稿”深加工处理文章的侵权质疑。

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2019年年初，微信公众号呦呦鹿鸣发布了《甘柴劣火》一文，该文讲述了甘肃省武威市原“火书记”被双开一事，组织文章的事实材料，大量取自公开报道，并在文章中注明了出处，这其中就有财新网记者王和岩采写的报道。在《甘柴劣火》一文的开篇，就有如下提示：“本文所有信息，均来自国内官方认可、可信赖的信源，敬请诸君知悉。”但在很多人看来，上述提示并不能为其免责，有读者还发文暗指该文抄袭财新网之前的报道。

此事一出，在社会上引发广泛关注，更是引发何为“洗稿”的大争议。其实，无论是“融梗”，还是“洗稿”，其与抄袭之间的界定长期处于模糊地带。以网络文学“融梗”为例，其与文学作品生产机制的发展有关。网络文学的生产机制是一条高强度、高耐力的写作流水线，如果不走高度类型化、模式化的套路，很难维持下来。与此同时，随着网络文学全版权开发的持续推进，网络文学创作者们集体共创、不断完善形成的“梗”可能被固化为某一知名小说作者的版权，这必然会引发不满争议。当网络文学的“融梗”之争进一步延伸至传统文学、影视、游戏等领域，则会给全版权开发埋下更多的定时炸弹。

因此，对于“融梗”“洗稿”和抄袭行为的性质界定，是有效解决纠纷的关键。进而，在还未定性原著小说是否构成抄袭的情况下就讨论衍生作品该不该被“连坐”，并没有任何可以落在实处的支撑论点。但不可否认，舆论也推促着文学在规范化之路上一步步向前。（姜旭）

短视频变现获认可：丰富版权内容商业化渠道

创作者全年共发布内容4.5亿条，总收入达到46亿元，其中三农头条小店在2019年前10个月内总营收突破2亿元；平台上有1900万人获得收益，其中500万人来自贫困地区。岁末年初，今日头条与快手两大短视频平台发布的过去一年数据，让业界认识到短视频这一网民使用率最高的视频应用所蕴藏的商业价值与社会价值。

近两年爆发的短视频产业，实现了300%的增长速度。短视频以其高渗透、高黏度传播重塑视频生态格局，而短视频生产者与用户边界的消融正在促成内容消费与生产的强连接。如今，短视频商业化探索不断深入，成内容营销新阵地，“短视频+”的商业模式风靡，广告、电商、内容付费是当前短视频变现的三种主要形式。

在短视频商业变现模式中，广告变现是最普遍的形式，短视频广告在激发用户兴趣、引发用户关注上逐渐与电视广告接近，成为品牌方和用户共同青睐的一种广告形式。此外，随着知识付费的崛起，短视频内容付费也逐渐兴起。这种模式更多见于综合性短视频平台与专业平台。数据显示，有14.1%的短视频用户购买过特定短视频内容，48.8%的短视频用户购买过视频网站会员。“看视频，逛店铺”的电商模式，同样备受业界青睐，目前，新媒体的红利正在从广告转向电商，未来，“新媒体+电商”将是一个标配。

2019年，“短视频+”商业模式正在加速推进，各平台同时尝试通过搭建内容交易平台、用户付费渠道等来实现多元变现。未来，随着对用户消费习惯及媒介接触状况等多维数据的进一步挖掘，将推动短视频商业化向更成熟的方向发展。

值得关注的是，2019年，短视频在扶贫方面有突出表现。作为通用信息平台，短视频平台能有效打通扶贫最后一公里。如今日头条先后启动扶贫达人计划、智美乡村项目，为县城和乡村培训具有内容创作、运营能力的新媒体创作人才。今日头条上有4.3万个三农创头条号，覆盖600多个国家机构，300多家媒体和来自全国各地的优秀创作者，这些头条号通过付费专栏、头条小店、直播等工具变现，2019年前10个月，三农头条小店总营收突破2亿元，订单量突破500万。快手也成为了贫困县老百姓的“新农具”，这其中有很多是利用地方传统文化、非遗脱贫致富。快手推出的幸福乡村带头人计划，在2018年就培养了43位乡村创业者，全年总产值超过1500万元。2019年，快手发起了“非遗带头人计划”和“快手-苏工美非遗培训计划”，从非遗技艺培训，到非遗产品创新创作再到电商销售全链条覆盖。“互联网+文化”打造出了具有中国特色的脱贫新模式，短视频的商业与社会价值，正在获得更广泛的认可。

爆发式增长的短视频，已经成为互联网业务核心内容，如何促进短视频生态发展与保护，成为重中之重。面对涉及短视频的著作权纠纷，业界关注司法在短视频这个新兴行业当中如何平衡作品的创作与传播，以及权利人、网络服务提供者和社会公众利益之间的关系。有学者认为，独创性及平台责任是这类案件的关键，短视频已经随着技术的发展、资本的进入而成为了一个潜力巨大的新兴产业，短视频使公众拥有更加多样化的表达，同时也成为一些年轻人的创业方式，司法如果不给予保护，将会产生更多的侵权乱象。如何构建起一个健康的产业环境，还需要主管部门、司法部门、平台、创作者等各方的共同努力。（窦新颖）

5G等新技术广应用：探索建立版权保护新规则

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5G、区块链、人工智能……现代技术日新月异，改变着内容生产方式，催生了版权新业态。与此同时，新技术的应用让版权保护变得更为复杂，但也给这些新挑战带来技术解决方案，为版权产业打开无限的想象空间。把脉新兴技术，观潮产业变革，成为2019年的焦点话题。

2019年是5G商用元年，随着万物互联时代的开启，区块链、人工智能、VR、AR等新兴技术将获得更加简洁的技术实现路径，拓展出更加广阔的应用场景，进而推动内容传播与生产模式的深刻变革，甚至重塑多元产业的商业模式。

媒体融合即是5G技术落地应用的最佳场景之一。在5G技术环境下，云VR、AR、无限家庭娱乐、社交网络等与传媒业关系密切的应用场景获得深刻发展，传统媒体可以从重构用户关系入手，积极拥抱新技术，丰富社交化、智能化、移动化的产品矩阵，实现从“平面媒体”到“立体媒体”“沉浸式媒体”的升级。央视网打造的庆祝新中国成立70周年网络VR全景展馆、上海进博会上新华社的“5G背包+4K/8K+VR”全景超高清直播报道，均展现着5G技术为融媒体升级带来的新动能。不仅如此，5G网络与人工智能、大数据等技术的结合，还可以帮助媒体更加精准地采集新闻线索，并且根据用户的不同需求进行生产推送，更可以根据用户反馈，及时对信息生产进行调整，提高传播效果、提升传播效率。

需要注意的是，新技术的迅猛发展，在推动版权产业不断提速的同时，也给版权保护带来诸多挑战。比如5G时代下大量AR、VR等智能硬件的出现，使得内容的传播不再限于传统PC、APP及OTT端；区块链的出现也使很多未经授权的内容可以通过联盟链、私有链等被迅速恶意传播，新的侵权形态及盗版链随时会出现，版权保护面临全球性挑战；AI自动生成内容也在不断挑战着现有的版权保护体系。面对这些新挑战，亟需探索司法、行政、技术和标准相结合的版权保护新模式，逐步建立起版权保护技术新规则。

但是，这些新技术在带来版权保护挑战的同时，也为应对这些挑战提供着可行的解决方案。区块链技术因具有去中心化、难以篡改、防止抵赖的技术特征，被积极探索应用于版权资产管理领域，尤其是链上数据电子存证，被普遍期待用以解决版权确权存证可信度低、维权溯源举证难的问题。目前国内已有基于区块链、人工智能及大数据打造的智能版权大数据平台，支持全类型作品、全网络及全时段的版权监测，并能提供版权传播大数据分析、版权维权、作品认证等增值服务。与此同时，司法层面对区块链电子存证也呈现出更加包容的态度。不仅如此，面对网络侵权盗版日益呈现的片段化、阶段化、分散化、规模化、国际化等特点，水印技术、指纹识别技术、防盗链技术等一系列新兴技术的应用有效提高了盗版核验效率，与人工智能、大数据等技术结合运用后，可实现从全网监测、态势发现、电子固证到实施处置的全流程版权保护。

相信在新技术背景下，通过“法律+技术”的深度融合，可以探索出符合我国国情并能为他人提供借鉴的版权保护生态体系和版权保护经验。（李杨芳 纪昭瑢）

《流浪地球》被盗传：共治院线电影盗版顽疾

一直以来，我国对保护电影版权的态度十分鲜明，这既是完善版权保护制度的一项重要内容，也是提升我国电影行业竞争力的必然要求。2019年4月29日，公安部在江苏省扬州市召开新闻发布会，通报部署打击2019年春节档电影侵权盗版违法犯罪活动、成功侦办“2·15”系列专案工作情况。其中，扬州查破的特大偷拍盗录案，是春节档院线电影盗录和销售网络的源头，打掉隐藏多年“幽灵机”，也为整肃院线电影版权生态打响了漂亮的头炮。随后，院线电影版权保护专项整治被纳入“剑网2019”专项行动中，打击院线电影侵权盗版工作力度进一步加大。

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2019年春节档期间，《流浪地球》《疯狂的外星人》《新喜剧之王》等8部国产影片的集中上映掀起贺岁观影热潮，这些影片在收获喜人票房的同时，却也遭遇到大规模网络侵权盗版。中国版权协会版权监测中心公布的盗版监测数据显示，春节档电影上映一周内，网络侵权链接已有1.5万余条，同时还出现了高清片源流出、侵权链接源头为海外服务器等问题，给片方利益造成巨大损失，社会各界反映强烈。

春节期间，国家版权局率先公布了2019年度第一批重点作品版权保护预警名单，8部春节档上映电影均在列，要求各地版权行政执法监管部门对本地区主要网络服务商发出版权预警提示。在大规模盗版爆发后，国家版权局立即部署中国版权协会版权监测中心等加大对侵权盗版的监测力度，安排重点保护影片权利人与监测机构建立对接窗口，并联合网络服务商紧急删除侵权链接。2019年2月10日后，国家版权局会同有关部门删除春节档院线电影盗版链接3万余条，盗版传播行为得到一定遏制。

不仅如此，公安部针对这一社会关切问题，迅速组织部署各地公安机关开展打击春节档电影侵权盗版“2·15”系列专案侦办工作，迅速查明并坚决打掉了春节档高清盗版影片线下制作源头、线上传播网络、境内外勾连团伙，打掉了“麻花影视”APP、“范特西视频”APP等一批侵权问题突出、权利人反映强烈的盗版网站和APP。截至举行通报会时，各地公安机关共侦破影视侵权盗版案件25起，抓获犯罪嫌疑人251人，打掉盗版影视网站361个、涉案APP 57个，查缴用于制作高清盗版影片的放映服务器7台、设备1.4万件，涉案金额2.3亿元。“2·15”系列专案成功侦破后，电影高清盗版问题得到明显遏制，院线电影版权生态净化成效显著。

2019年国庆档期间，《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》《雪人奇缘》等4部国产电影集中上映，收获了超过68亿元的票房以及上亿观影人次，造就了“史上最强国庆档”。在国庆节前夕，国家版权局即发布了2019年度第六批重点作品版权保护预警名单，北京市版权局、上海市版权局等监管部门同步发出预警，敦促网络平台积极采取有效措施，防止用户上传、分享和传播盗版资源。相比2018年国庆档院线电影网络侵权盗版首周监测数据，2019年国庆档院线电影网络侵权链接数量下降了近88%。

2019年，在院线电影版权保护方面，国家版权局会同各级版权执法部门、电影管理部门、公安部门等，建立起长效联动机制，事前预警“防漏”，事后精准“堵漏”，对侵犯电影版权的行为始终保持高压打击态势，形成有效震慑。下一步，国家版权局将针对跨境设立服务器盗版侵权等情况，进一步加强与相关国家和地区的跨境执法协作，不懈严格打击网络侵权行为。（李杨芳）

IP授权受青睐：焕发文化产业经济活力

鼠年到来之际，与鼠有关的原创设计、IP授权、跨界合作怎能没有新玩法？作为近年来分量十足的“网红”，故宫文创基于藏传佛教中的吐宝鼠形象，打造了“金鼠迎吉”系列产品。凭借着吐宝鼠可爱的形象和吉祥富足的寓意，吐宝鼠新春刺绣福袋、吐宝鼠流沙杯垫等产品一经上线即受到消费者的热烈追捧。老牌国产动画IP《舒克和贝塔》经翻新制作后授权开发动作频频，舒克和贝塔还受中国建设银行邀请登上了“中国建设银行鼠年压岁金”的贺岁舞台。潮玩品牌泡泡玛特也不负期待，推出了PUCKY毕奇小肥鼠宝宝新年系列盲盒，全球限量3.3万套，俘获了大批网友的心。不仅如此，在本土文化内容建设逐渐做大做强、国际文化影响力大幅提升的背景下，国外许多与鼠有关的经典形象，诸如米老鼠、《猫和老鼠》等，也不免蹭一波鼠年热度，大力布局中国授权开发市场。

近年来，IP授权正在成为我国文化创意产业的关注焦点及重要驱动力。“截至2018年底，我国共有5354家博物馆，76.7万处不可移动文物和1.8亿件套国有可移动文物，文物衍生开发具有雄厚的基础。”“过去的20年里，我国纸质图书总印刷数量增长29.8%，销售额增长413.72%。在融媒体和版权联动趋势下，传统图书正在通过授权开发开拓出更多的生产模式与使用场景。”在2019年的多个版权主题论坛上，上述数据被多次引用，这释放着一个鲜明的信号：结合我国丰厚的传统文化基础，IP授权凭借其创造性、创新性、感染力、聚合力等特性，走进寻常百姓家，越来越多的产品、品牌在IP授权衍生开发和融合发展中受益。

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不过，需要正视的是，目前我国IP授权产业仍处于初级阶段。根据国际授权业协会发布的《2019年全球授权业市场调查报告》，2018年全球授权商品零售额增长至2803亿美元，其中以我国为代表的第五大消费市场产业规模逐年提升，销售额达到95亿美元，涨幅达6.7%，但与欧美、日本等授权产业几近成熟的国家和地区相比，尚存在很大差距。这是因为国内IP授权运营仍存在两大症结：一方面，国内文化产业市场授权开发意识启蒙较晚，重视度与市场前瞻性不足。另一方面，国内IP授权开发缺乏系统化的专业运作，相关支撑产业未配备齐全，IP难以充分释放其价值。以近年来发展势头强劲的博物馆文创开发为例，仅凭博物馆一己之力的开发模式并不可取，需要专业设计团队、运营团队以及资本服务机构的多方合力，但目前国内绝大多数博物馆仍缺乏这些方面的资源，文创开发尚处于单一阶段。

业内人士认为，要想让IP授权最大化发挥价值，还需提高从业者的授权开发意识、建立专业的授权团队、打通授权链条。与此同时，在全行业间搭建市场化、国际化对接平台，推进版权成果高效流转也至关重要。值得欣慰的是，近两年来，国内IP授权意识明显提高，在IP授权开发中已经实现了一些产品形态的新突破，产品品类显著增加，生产规模持续扩大。当前，国家版权局正带头积极推进版权运用和价值转化，着力打造全国版权展会授权体系。该体系将以国家版权局主办的版权博览会为龙头，以多个地方版权博览会、交易会、授权展为身翼，希望实现整合资源、彰显特点、相互补充和共谋发展。（侯伟）

(责编：吕骞、乔雪峰)

近日，四川百利药业有限责任公司提交了加入重点企业知识产权保护名录库的申请，成为成都市温江区首家申请加入重点企业知识产权保护名录库的企业。

“知识产权是企业核心竞争力之一，过去我们一直为知识产权保护和维权发愁，企业自身的知识产权保护体系也不完善。”四川百利药业负责人康健说，现在我们第一时间申请加入重点企业知识产权保护名录库，不仅可以依托市场监管部门更好地解决企业知识产权保护维权中遇到的困难，还能帮助企业完善知识产权管理体系。

记者从成都市市场监管局了解到，该局于近日出台《关于建立重点企业知识产权保护直通车制度的工作方案》，并于2019年12月起开始实施，对重点企业知识产权案件快速反应、快速处理。

根据该工作方案，成都市将建立重点企业知识产权保护名录库。高新技术企业，市级以上（含市级）知识产权示范、优势培育、试点企业，拥有知识产权权利合计50件以上的知识产权成长型企业，获得驰名商标认定的企业，满足以上四个条件之一的成都市内企业，即可申请入库。

成都市市场监管局相关负责人介绍，对于入库企业，成都市将加强知识产权法律宣传和维权指导，并建立快速反应机制，对成都市具有管辖权的重点企业知识产权侵权行政案件，按照即时受理查办的原则，在最短时间内办结案件，从严处理恶意侵权、多次侵权的行为。

记者了解到，2019年1月至11月，成都市共调处专利侵权案件1046件，已办结1045件，查处假冒专利案件24件；受理商标假冒侵权案件338件，移送司法机关4件，捣毁窝点4个。

(责编：吕骞、乔雪峰)

2020年伊始，一向发展势头较好的回力鞋却因质量问题受到非议——因标有“回力”商标的童鞋样品被查出含有邻苯二甲酸酯，上海回力鞋业有限公司（下称回力）被通报。事实上，几年前回力通过商标许可方式授权12家企业使用其商标，而此次事件不禁让许多人对品牌许可产品的质量深表担忧。如何避免因品牌许可而产生质量问题？笔者认为，品牌许可计划对于品牌的长远发展至关重要。品牌方应摒弃眼前利益，在进行品牌许可前严格筛选合作方，并做好后期品牌管理工作。

其实，经过品牌许可的企业如果充分利用该品牌的效益，严把产品研发、生产、销售等环节，则能使品牌方与被许可方实现双赢。相反，如果品牌方对合作企业不做任何考量，则会落得“两败俱伤”的局面。

在此次事件中，因回力对品牌许可经销商没有做好前期严格的筛选，而且对品牌后续运作管控不力，产品质量问题的隐患便随之产生。这不仅让经销商赔了买卖，也让回力近年来塑造的良好品牌形象大打折扣。与回力情况类似，2018年开启转型之路的南极人，以“南极电商”的方式开启品牌许可商业模式。因南极人品牌方只负责许可“南极人”商标，其他环节管控疏忽，导致消费者在电商平台购买到的“南极人”产品质量参差不齐，曾是高端保暖内衣品牌代表的南极人，如今令消费者对其信任度大打折扣。

对比回力、南极人的做法，迪士尼、李宁等在品牌许可方面则显得十分谨慎。迪士尼在选择品牌许可商时，以两个条件为参考标准：第一，在制造、经销或零售方面具有最少5年的经验；第二，在相关专业产品方面具有5年以上的行业经验。迪士尼进行品牌许可前的严格筛选，使合作企业的研发和设计能力等有了保证。同样，“国潮”品牌李宁在与其他企业进行品牌许可合作之前，对相关企业的研发生产能力等进行严格考察，并在品牌许可后在专业资源等方面进行品牌后续管理，品牌许可产品质量得到有效保证，进一步促进了双方在消费者口碑等方面的提升。

品牌许可作为经营品牌的一种方式，已经被许多企业在实践中广泛运用。然而，品牌许可并不意味着品牌权利人把品牌使用权利简单地授予经销商，而是要把这项权利贯穿在整个合作过程中。因此，在做出品牌许可决定时，品牌方还应思量再三，切莫因短暂利益而砸了自己苦心经营多年的“金字招牌”。（沐阳）

(责编：吕骞、乔雪峰)

“吉列，男人的选择。”1998年，美国吉列有限责任公司推出应用3层纳米超薄刀片技术的“锋速3（MACH3）”剃须刀。时隔近20年后，吉列有限责任公司注册在与剃须刀相关的剃须皂等商品上的一件“吉列锋速3”商标，被手握在先商标“锋速5”与“锋速及图”的汕头市嘉威化妆品有限公司（下称嘉威公司）提出了无效宣告请求，双方随后展开了一场纷争。

近日，北京市高级人民法院作出终审判决，认定吉列有限责任公司的第14122699号“吉列锋速3”商标（下称诉争商标）与嘉威公司的第8106902号“锋速5”商标（下称引证商标一）、第14005217号“锋速及图”商标（下称引证商标二）均未构成使用在相同或类似商品上的近似商标，原国家工商行政管理总局商标评审委员会（下称原商评委）对诉争商标予以无效宣告的裁定最终被撤销。

是否构成近似商标引发纷争

记者了解到，诉争商标由美国吉列公司于2014年3月6日提出注册申请，2015年4月21日被核准注册，核定使用在剃须皂、剃须后用液、胡须用蜡等第3类商品上。2016年9月1日，吉列公司并入吉列有限责任公司。2018年3月20日，原国家工商行政管理总局商标局（下称原商标局）发布第1592期《商标转让/移转公告》，核准诉争商标转让予吉列有限责任公司。

在原商标局发布诉争商标的注册公告后不久，嘉威公司于2015年7月10日针对诉争商标向原商评委提出了无效宣告请求，主张诉争商标与其在先注册的引证商标一、在先申请的引证商标二分别构成使用在相同或类似商品上的近似商标。

中国商标网显示，2010年3月9日，嘉威公司提出引证商标一的注册申请，2011年3月14日被核定使用在剃须皂、洗发液等第3类商品上；引证商标二由嘉威公司于2014年2月8日提出注册申请，2016年9月13日被核定使用在洗面奶、化妆品等第3类商品上。除两件引证商标外，嘉威公司还在多个商品与服务类别上申请注册了“缤兰吉列”“锋速”“锋速3”“锋速5”等数十件商标，其中部分商标被驳回注册申请或不予注册，部分商标后被宣告无效。

据了解，2014年2月13日，吉列公司针对引证商标一向原商评委提出无效宣告请求，主张其“GILLETTE”与“吉列”商标具有较高的知名度和影响力，曾被认定为驰名商标，上述两件商标是其著名剃须护理品牌“吉列（GILLETTE）”的系列商标，在剃须刀、刮胡刀片商品上具有较高知名度和显著性，且经宣传和使用已与吉列公司形成了密切的对应关系，引证商标一与其构成使用在类似商品上的近似商标；嘉威公司除了申请注册引证商标一外，还申请注册了多件抄袭、摹仿其“GILLETTE”与“吉列”商标的商标，嘉威公司具有主观恶意。

2015年4月28日，原商评委针对吉列公司就引证商标一提出的无效宣告请求作出裁定认为，引证商标一与吉列公司的第4948928号“MACH3”商标、第1442406号“锋速3”商标构成使用在类似商品上的近似商标，据此裁定对引证商标一予以无效宣告。嘉威公司不服原商评委所作裁定，随后向法院提起行政诉讼。2019年5月28日，北京市高级人民法院终审驳回了嘉威公司的诉讼请求，原商评委所作裁定得以维持。2019年6月20日，引证商标一在全部核定商品上的注册被宣告无效。

针对嘉威公司就诉争商标提出的无效宣告请求，原商评委于2016年6月30日作出裁定，以诉争商标与引证商标一、引证商标二分别构成使用相同或类似商品上的近似商标为由，裁定对诉争商标予以宣告无效。

记者了解到，吉列有限责任公司于2018年5月7日针对引证商标二提出无效宣告请求。2019年7月15日，国家知识产权局（根据中央机构改革部署，原商评委的相关职责由国家知识产权局行使）作出裁定认为，引证商标二与吉列有限责任公司的第1442406号“锋速3”商标、第4948928号“MACH3”商标分别构成使用在使用在类似商品上的近似商标，嘉威公司具有明显的复制、抄袭、摹仿他人商标的故意，系以我国商标法所指的“其他不正当手段”取得引证商标二注册。据此，国家知识产权局裁定对引证商标二予以无效宣告。根据国家知识产权局于今年1月13日发布的第1679期商标公告显示，引证商标二在全部核定商品上的注册已被宣告无效。

是否易致混淆误认成为关键

吉列有限责任公司不服原商评委作出的对诉争商标予以无效宣告的裁定，随后向北京知识产权法院提起行政诉讼，主张该公司自1998年进入中国市场之后，经过大量的宣传和使用，其“吉列”和“锋速3”品牌已经取得较高的知名度和影响力，在消费者心中与吉列有限责任公司的产品形成一一对应的联系，而且引证商标一已被无效宣告，诉争商标的显著部分包含“吉列”，与引证商标二不构成近似商标。

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在行政诉讼阶段，诉争商标与两件引证商标共存是否易使相关公众产生混淆误认，成为判定二者是否构成使用在相同或类似商品上的近似商标的关键所在。

北京知识产权法院经审理认为，引证商标一已被无效宣告，不再构成诉争商标的在先权利障碍；吉列有限责任公司提交的证据可以证明其第4948928号“MACH3”商标、第1442406号“锋速3”商标在剃须刀商品上具有一定知名度，“吉列”为其商号亦在剃须刀商品上具有一定知名度，诉争商标为中文“吉列锋速3”，引证商标二的显著识别部分为“锋速”，诉争商标与引证商标二若共存于相同或类似商品上不易使相关公众认为商品具有相同的来源或者其来源之间具有密切的联系，从而不会对商品的来源产生混淆误认，诉争商标与引证商标二未构成使用在相同或类似商品上的近似商标。据此，法院于2019年6月24日一审判决撤销原商评委所作裁定，并判令国家知识产权局就嘉威公司针对诉争商标提出的无效宣告请求重新作出裁定。

据悉，吉列有限责任公司及嘉威化妆品公司均服从一审判决。国家知识产权局不服一审判决，随后向北京市高级人民法院提起上诉称，诉争商标“吉列锋速3”完整包含引证商标二的显著识别部分“锋速”，二者构成近似商标。我国商标遵循在先申请原则，在先合法有效注册商标应受到法律保护，尽管吉列有限责任公司的“吉列”商号具有一定知名度，但相较诉争商标而言，引证商标二申请在先，不能仅依据“吉列”商号的知名度直接推定诉争商标亦具有能够与引证商标二相区分的显著性。诉争商标与引证商标二如若使用在相同或类似商品上，易使相关公众误认为二者商品来源有特定联系或认为嘉威公司的商品源于吉列有限责任公司，导致反向混淆。

北京市高级人民法院经审理认为，吉列有限责任公司提交的证据可以证明其第4948928号“MACH3”商标、第1442406号“锋速3”商标在剃须刀商品上经过使用具有一定知名度，“吉列”为吉列有限责任公司的商号，在剃须刀商品上亦具有一定知名度。虽然诉争商标与引证商标二的标志构成要素存在部分重合，但整体尚存一定区别，考虑到诉争商标中“吉列”二字的显著性较强且具有较高知名度，诉争商标与引证商标二若共存于相同或类似商品上，不易使相关公众认为商品具有相同的来源或者其来源之间具有密切的联系，进而不会对商品的来源产生混淆误认，未构成使用在相同或类似商品上的近似商标。据此，法院判决驳回国家知识产权局的上诉请求，维持一审判决。（本报记者 王国浩）

(责编：吕骞、乔雪峰)

2019年12月18日，江苏省无锡市新吴区人民法院对涉案金额高达1000万余元的特大假冒星巴克VIA咖啡案作出一审判决，以销售假冒注册商标商品罪判处邓某城等5名被告人有期徒刑5年到1年9个月缓刑2年不等，并处罚金300万元到10万元不等，禁止2名被判处缓刑的被告人在考验期内从事生产、销售咖啡的经营活动，判处被告单位双善公司罚金320万元，上述被告人及单位违法所得120余万元上缴国库，假冒注册商标商品依法处理。

假冒咖啡引纠纷

2018年2月，双善公司销售代表魏某发现金桥市场内有代理商假借其公司名义销售假冒星巴克VIA咖啡，遂到有关部门举报，并直接附上了包含生产批号日期、中文标二维码、防伪标、法律维权等内容的辨别声明。被举报者很快受到了有关部门的惩处。随后，公安机关对金桥市场内所有在售的星巴克VIA咖啡进行鉴定，发现有三家代理商销售假冒产品，其中包括双善公司旗下的代理商。

2019年1月，公安机关在邓某城处查获假冒星巴克速溶咖啡，货物价值116万余元。这次查获行动的结果显示，举报者魏某的“老东家”双善公司所售星巴克咖啡均为假冒。

据了解，双善公司主要从事食品生产、销售活动。该公司实际控制人陈某文看上了星巴克速溶咖啡的市场，便主动联系邓某城。双方见面后，陈某文表示需要邓某城的产品手续齐全，自己才能卖货。数月后，邓某城称手续已办妥，而且从他手里直接可以拿到超低价货。拿到样品后，陈某文便发现邓某城的产品内袋包装颜色和封口与星巴克门店所售产品有明显差异，尽管有海关进口关单和卫生检验检疫证，但凭着自己多年在食品行业的经验，他对这批星巴克的真伪心存疑虑。但是，面对高额利润，陈某文仍与邓某城签订了采购协议。

果然，这批咖啡十分畅销，但随之而来的还有越来越多的关于咖啡净含量、口味等的客户投诉。邓某城称这与星巴克公司内部不同的产地、包装机器有关，不同批次产品有差异很正常。不久，陈某文、甄某连（双善公司法定代表人）收到了星巴克公司的发函，国内主要商场也收到了函件，表示五条装的星巴克VIA速溶咖啡是没有授权的。邓某城、陈某文、甄某连等人拿不出授权，便借口说该商品为一般贸易货，目前提供的手续已经足够。陈某文、甄某连认为货源来自邓某城，双善公司只是负责销售而已，甚至还允许员工对其他代理商销售的咖啡进行“打假”，不料东窗事发，其销售假冒商品的行为悉数暴露。

一审法院判侵权

新吴区人民法院经审理查明，2017年5月至2019年1月期间，陈某文从邓某城处先后购得假冒“星巴克”“STARBUCKS VIA”等注册商标的速溶咖啡2.13万余件。而后，陈某文又与甄某连等人以双善公司名义对外推广销售。据陈某文供述，倒卖的利润平均每件商品50元左右。邓某城明知购入、持有的速溶咖啡为假冒注册商标的商品，仍销售给双善公司，销售金额达383万余元。双善公司明知其购入咖啡为假冒注册商标的商品情况下，仍以单位名义，通过员工推销、物流发货等形式，将该咖啡先后销往江苏、浙江等全国18个省份50余名商户，涉案金额高达724万余元。

法院认为，被告人邓某城伙同他人销售明知是假冒注册商标的商品，系共同犯罪，且销售金额巨大，应当以销售假冒注册商标的商品罪追究其刑事责任。被告单位双善公司销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额巨大，被告人陈某文、甄某连作为直接负责的主管人员，被告人张某泉、甄某为其他直接责任人员（负责销售、运输），其行为均应当以销售假冒注册商标的商品罪追究其刑事责任，且系单位犯罪、共同犯罪。

该案主审法官表示，知识产权侵权形态已经不仅仅是初级粗放型侵权。在销售假冒注册商标的商品时，侵权人从一开始的不提供任何委托或者授权材料，到现在提供诸如该案中记载有星巴克商品名称的海关报关单、卫生检验检疫证等初步材料，具有一定程度的迷惑性，刻意误导商家认为其拥有合法授权。商家在遇到这种情况时，还是要把握一贯的两个原则：一是要求提供权利人的授权证明，不论供货方提供何种商品来源材料或者进货凭证，根本性的还是要审查其是否拥有权利人的授权，不论吹得如何天花乱坠，自称产品是哥伦比亚版还是其他版本，只要未经权利人授权，均系假冒注册商标的商品；二是关注正品价格与市场进货价之间的差距，如果进价远低于正品价格，完全不符合市场运行规律和商业惯例，就需要格外小心，不要心存侥幸，更不要自欺欺人，天下没有免费的午餐，巨额利润的背后，可能会坠入违反法律的无底深渊。

截至发稿时，原被告均未上诉。（通讯员 石倩）

(责编：吕骞、乔雪峰)

依法促进创新发展，上海积极发挥知识产权司法保护主导作用，2019年审结一审知识产权案件2.3万件，同比上升9.6%。

这是记者18日从上海市第十五届人民代表大会第三次会议上获得的消息。

据悉，上海强化司法保护的有效性和及时性，对重复侵权、恶意侵权等行为，依法适用惩罚性赔偿，提高侵权代价和违法成本。2019年，上海审结侵害“平衡身体公司”商标权案，首次对商标恶意侵权行为适用三倍惩罚性赔偿。该案系上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件，明确了惩罚性赔偿制度适用的条件和赔偿的标准，对同类案件的裁判具有示范引领作用。

同年，上海还依法审结涉“瓜子二手车直卖网”等不正当竞争、滥用市场支配地位纠纷230件，维护市场竞争秩序。其中，“瓜子二手车直卖网”案确立了虚假宣传的认定标准，对依法维护新型商业模式与公平竞争秩序具有重要意义。“金山毒霸”不正当竞争纠纷案明确了互联网流量竞争的行为正当性标准。

(责编：吕骞、乔雪峰)

为落实职称制度改革精神，加强经济专业人员队伍建设，更好适应我国经济高质量发展新要求，近日，人力资源社会保障部修订印发了《经济专业技术资格规定》和《经济专业技术资格考试实施办法》。

《规定》和《实施办法》包括考试名称、级别、组织方式、报考条件、考务管理、合格标准确定、证书发放等内容。文件明确，经济专业技术资格考试设初级、中级、高级三个级别，全国统一组织、统一大纲、统一命题。初级、中级设置《经济基础知识》和《专业知识和实务》两个考试科目，高级设置《高级经济实务》一个考试科目。获得初级、中级经济专业技术资格，即可认定具备助理经济师、经济师职称。参加高级经济专业技术资格考试合格并通过评审者，可获得高级经济师职称。

同时，为适应经济社会发展和人才队伍建设需要，《规定》和《实施办法》优化了考试专业设置，将原有的15个专业调整优化为10个专业。将原工商管理、商业经济合并为工商管理专业，将原公路运输、水路运输、铁路运输、民航运输、邮政专业合并为运输经济专业，将房地产经济、建筑经济专业合并为建筑与房地产经济专业，新增知识产权专业。调整后，经济专业技术资格初级、中级、高级考试均设工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别。

《规定》和《实施办法》提出经济专业技术资格与经济领域其他职业资格和相近系列职称相互衔接。取得资产评估师、税务师、导游、拍卖师等经济领域其他职业资格可以对应相应经济专业技术资格，并可作为报名参加高一级考试的条件。取得经济系列相近的会计、统计、审计系列中级专业技术资格，符合相关学历、年限条件的，可以直接报名参加高级经济专业技术资格考试，进一步减轻专业技术人员负担。

闪电新闻记者了解到，按照考试计划，2020年初级、中级考试将在10月31日、11月1日举行，高级考试将在9月12日举行。初、中、高级考试都将按照新的《规定》和《实施办法》组织实施。目前，人社部正在抓紧制修订所有科目的考试大纲，计划于3月底前公布。自2020年起，初、中级经济专业技术资格考试将实行2年为一个周期的成绩滚动，应试人员在连续两个考试年度内通过全部考试科目，可取得相应级别经济专业技术资格证书。高级经济专业技术资格实行全国统一考试后，各地区、各部门及有关用人单位不再组织与高级经济师职称相关的考试。

而对于已取消的职业资格，按照国家职业资格政策，已取得的职业资格证书继续有效，仍可作为水平和能力的证明。因此，国家明确取消的职业资格，原有证书对应经济专业技术资格的，仍可继续对应，并可作为确立相应层级职称的依据，作为报名参加高一级考试的条件。

对于新增的知识产权专业，经济系列职称制度改革后，知识产权专业人员纳入经济系列，初级、中级参加考试，副高级实行考评结合。已取得其他系列职称的知识产权专业人员的职称过渡问题，人社部将与国家知识产权局共同研究，专门制定办法，另行公布。

(责编：吕骞、乔雪峰)

人民网北京1月17日电 （记者林露）近日，由广东中策知识产权研究院主办的中策年度专家咨询会在广州开发区举行。国家知识产权战略专家组成员、中策知识产权研究院首席专家吴汉东主持此次专家咨询会，二十余位来自政府、高校、企业和实务界的代表参加了本次会议，围绕《关于强化知识产权保护的意见》以及实际工作中存在的问题开展对话交流，并深入探讨强化知识产权保护与经济高质量发展的话题。

作为活动主办方，广东中策知识产权研究院总经理张弛表示，今年，中策专家咨询会汇集中策研究院智库资源，旨在通过共同学习解读《意见》，共议知识产权保护与高质量发展、营商环境打造、国际形象建设等话题，探索广东在深化知识产权保护领域方面的有为模式，为强国创新添智库之力。

国家知识产权局知识产权研究发展中心主任韩秀成介绍说，《意见》是新时代国家强化知识产权保护的纲领性文件，包含99项措施。他强调，没有创新能力，只是跟随模仿，无法实现高质量发展。“我们要对各类创新主体的创新成果进行及时、有力的保护，知识产权到了需要严保护的时候。”

广东省知识产权保护中心副主任谢红指出，广东高度重视科技创新，国家区域创新能力排名，广东已连续三年居全国第一，知识产权在此过程中发挥了巨大作用。当下，广东正兴起一批高科技型企业，保护知识产权就是要护航企业健康发展，鼓励其不断研发出拥有自主知识产权的核心技术，保持国内和国际竞争中的领先地位。

《意见》指出了我国知识产权的基本状况：权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”。中南财经政法大学知识产权研究中心主任曹新明认为，国家正在制定面向2035年的知识产权强国战略纲要，《意见》具有纲领性、全局性、针对性、前瞻性、集成性、全覆盖性等特点，对纲要的指导非常及时。他强调，没有自主的知识产权，产业和企业的发展寸步难行，国内企业“出海”占领国际市场更是无从谈起。

京信通信系统（中国）有限公司副总裁李学峰是来自企业界的一位代表。他说，《意见》提出强化知识产权保护，作为企业我们很振奋。“市场未动，专利先行。企业要做好市场布局，否则在国外容易侵权，很难再有机会去销售产品。”他还强调，企业要重视培养一定数量的专利，如此才会出现一定数量的核心专利，保障企业在激烈竞争中始终立于不败之地。

金诚同达律师事务所高级合伙人汪涌认为，在前沿专利的布局中，政府从机制、投入、人员等方面提供保障并落到实处是关键所在。目前，我国专利有量有质，中国企业也敢于做原告了。李学峰回应称，过去企业经历的数十起大的案件中，企业都是被告。《意见》实施后，企业也敢于做起了原告。

吴汉东从国际背景、本土场景，战略体系和时代使命四个方面做了总结发言。他指出，保护知识产权是国际领域的一种法律秩序、法律制度，是经贸体制的核心组成部分。在复杂的国际环境中，《意见》作为我国强化知识产权保护的纲领性文件，正是中国政策、中国声音的一种表达。中国如何实现从高速度增长到高质量发展，《意见》从多方面进行了回应。知识产权与经济发展是相关联的，一方面要讲高质量发展，另外一方面也要讲高水平保护，通过高水平保护来实现经济的高质量发展。

(责编：林露、吕骞)

人民网北京1月19日电 2020年 1月 18日，中国知识产权发展联盟知识产权证券化专业委员会成立大会暨知识产权运营与证券化 50人论坛在人民日报社举行。

世界未来的竞争是知识产权的竞争，知识产权的重要性日益凸显。我国已经确立建设知识产权强国的战略。中国知识产权发展联盟是国家知识产权运营公共服务平台，2020年 1月 8日专门设立知识产权证券化专业委员会，致力于为国家知识产权强国战略的实施建言献策，强化国家知识产权保护，通过研究与规范知识产权证券化的方式，健全知识产权证券化运营体系，提高创新主体的知识产权实现价值最大化的能力，推动知识产权证券化的高质量发展。

本次论坛由知识产权证券化专业委员会主任周凯波主持会议，中国知识产权发展联盟秘书长周砚，香港知识产权交易所董事局主席吴高林，中国证券报副总经理王军、中国地名学会副会长、乔奥智库理事会主席高玉家，上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家、副院长、太和智库高级研究员李超民、大成律师事务所高级合伙人华雷等出席会议并做主题演讲。

周砚在致辞中代表中国知识产权发展联盟向知识产权证券化专业委员会的正式成立表示祝贺。希望专委会积极贯彻落实国家加快知识产权强国建设和知识产权保护运用的重要部署和战略纲要，深入开展调查研究，集思广益聚众智，依托国家知识产权运营公共服务平台的枢纽作用，加快建设国家知识产权证券化运营和服务体系，共同创造知识产权保护与运用的良好环境，整合国内外知识产权相关资源，促进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合，为知识产权强国建设贡献力量。

知识产权证券化专业委员会主任周凯波向与会者详细介绍了专 委会的责任和使命，包括标准制定、研究创新、项目培育、融资推动、国际合作、人才建设等方面的工作思路，并代表专业委会发布专委会的LOGO和主题歌曲《点亮未来》。他表示人民才是真正的知识产权的原动力，要让人民群众和实体企业、科技人才等所拥有的知识产权插上金融助力的翅膀，真正地走向世界，实现中华民族的知识强国的伟大梦想。

专业委员会会员代表北京对外文创公司和雷诺阿艺术基金会负责人秦妍在发言中表示作为文化企业，非常欣喜地看到近年来中国在知识产权保护的飞速发展，未来将引进世界最优秀的艺术来到中国。

在随后举行的《知识产权运营与证券化 50人论坛》上，来自财政部、司法部、国家知识产权局.、科技部等各部委领导就知识产权如何服务实体经济、中美知识产权的协议内容、中国的现状与未来发展趋势发表了意见。

上海财经大学李超民教授就近年来我国知识产权立法和保护所取得的进步和成果进行了分享，并对知识产权证券化与科创板的未来合作所需要进行的法律筹划进行了分析。香港知识产权交易所董事局主席吴高林分享了香港知识产权交易所在运行中的成功经验， 并表示将来非常希望能够与中国知识产权发展联盟知识产权证券化专业委员会加强交流与合作，中国大陆在知识产权保护的法律体系、行政管理和权益市场建设等方面取得了飞速发展，这使得国外的知识产权持有人对中国的法律保护更加有信心。中国的知识产权市场正处在高速发展的前期，未来的市场潜力巨大。中国地名学会副会长、乔奥智库理事会主席高玉家就国际合作与知识产权与地名委员会的合作作了深刻阐述。会议最后，周凯波宣读了《知识产权运营与证券化 50人论坛》宣言，欢迎更多的有志之士和优秀创新型企业加入知识产权证券化专业委员会，共同交流，共谋发展。 

(责编：刘然、吕骞)

　　《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）日前正式公布，标志着这一国家战略进入了全面实施阶段。安徽将如何紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，画好长三角一体化发展的“工笔画”？记者就此专访了安徽省委书记李锦斌。

　　记者：安徽全域进入《规划纲要》规划范围，安徽如何认识把握和学习贯彻《规划纲要》？

　　李锦斌：长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。我们深切感到，推动长三角一体化发展是国家的大战略、长三角的大机遇、一市三省的大责任，更是安徽必须奋发作为的大舞台。安徽作为长三角“大家庭”的重要成员，就应有成员的样子和担当。一是紧扣“一体化”，谋深谋透思路。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神，围绕长三角“一极三区一高地”总定位和安徽“两地一区”（具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚焦地和绿色发展样板区）分定位，集中开展“大调研、深谋划、抓落实”。二是紧扣“高质量”，落细落实行动。胸怀两个大局，贯彻新发展理念，承办长三角地区主要领导座谈会，同步举办第一届长三角一体化创新成果展和长三角一体化发展高层论坛，坚持上海龙头带动、联手苏浙扬皖所长，出台《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，明确9个方面、216项具体举措和30个重大工程，形成贯彻落实国家战略的安徽“施工图”“任务书”。三是紧扣“一盘棋”，聚焦聚力合作。按照“三级运作、统分结合”的工作机制，力推省市县三级加强与沪苏浙对接，特别是坚持以项目化带动一体化，2019年1至11月，沪苏浙来皖投资实际到位资金5931.1亿元，同比增长12.1%，占全省比重达51.1%。

　　记者：安徽科教资源丰富，拥有合肥综合性国家科学中心等创新平台，将如何下好创新“先手棋”，打造科技创新策源地？

　　李锦斌：习近平总书记视察安徽时指出，安徽实施创新驱动、产业升级有优势。我们把握创新安徽活跃强劲的优势，携手沪苏浙共建长三角科技创新共同体和G60科创走廊，力争取得更多并跑领跑成果。一是创建高能级创新平台网络，厚植原始创新优势。安徽大科学装置数居全国前列，拥有高校110所、科研机构超过6000家，在皖院士38人，柔性引进院士235人。依托这些科研基础和资源，我们推进“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台建设，推动上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心共创”，涌现出全球首颗量子通信卫星“墨子号”、全球首台光量子计算机、全球首条量子保密通信网络“京沪干线”等一批“安徽首创”重大成果。二是搭建高精尖创新“攻尖”体系，厚植技术创新优势。围绕重点领域和关键环节，组织实施科技重大专项，第一批36个项目累计完成投资50亿元。合肥长鑫存储内存芯片自主制造项目投产，蚌埠玻璃研究院成功研发世界最薄0.12毫米触控玻璃，淮北相邦公司研发的陶铝新材料重量轻、硬度大，运用于航天航空和汽车制造等领域的关键部件。三是构建高效能成果转化机制，厚植制度创新优势。规划建设合肥滨湖科学城，用足用好省科技成果转化引导基金、区域创新发展联合基金等，新建10万平方米的安徽创新馆等一批转化平台，构建“政产学研用金”六位一体的科技大市场。实施重大项目要素“周转池”制度，建立“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态保护红线优化路径走”工作机制。

　　记者：安徽制造特色鲜明，2019年又成功举办世界制造业大会，在打造新兴产业集聚地上有什么思路举措？

　　李锦斌：我们把握安徽制造特色鲜明的优势，统筹推进“三重一创”，健全推动先进制造业、振兴实体经济的体制机制，加快农业、制造业、服务业高质量发展。一是着眼赋能增效，提升传统产业链。实施智能制造工程和制造业数字化转型行动，深化质量提升行动，实施1000个亿元以上技改项目，打造新型“铜墙铁壁”，海螺集团和铜陵有色集团2019年首次双双跻身世界500强行列。安徽冰箱、洗衣机、彩电、空调四大家电产量占全国1/5，笔记本电脑产量占全球1/8，规模以上工业增加值增速连续12年居全国前列。二是着眼打造支柱，做强战略性新兴产业链。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，积极构建“芯屏器合”现代产业体系，合肥集成电路、新型显示器件、人工智能和铜陵先进结构材料入选首批国家级战略性新兴产业集群，合肥智能语音入选国家先进制造业集群，国家新一代人工智能创新试验区获批。三是着眼引领未来，布局先导产业链。推动人工智能、物联网、大数据、云计算、区块链等技术创新和产业发展，加快江淮大数据中心、超算中心、5G布局等重大项目建设。

　　记者：长江经济带生态环境突出问题整改现场会前不久在安徽召开，安徽如何贯彻落实习近平生态文明思想，打造绿色发展样板区？

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　　李锦斌：我们把握美丽安徽生态资源良好的优势，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续好转。一是从点位入手，切实把突出生态环境问题整改好。突出精准治污、科学治污、依法治污，持续开展“三大一强”专项攻坚行动，强化美丽长江（安徽）经济带沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施，强力推进中央环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片反馈问题整改。二是往面上拓展，切实把好山好水保护好。探索推广林长制改革，全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌运行，林长制改革入选中央改革办2019年十大改革案例。推深做实河（湖）长制，在全国率先探索跨省流域新安江生态补偿机制试点，新安江水质常年优于地表水Ⅱ类、接近I类，并将试点经验复制到滁河、洪泽湖等跨省流域。三是向制度发力，切实把绿色江淮美好家园建设好。统筹山水林田湖草一体化保护和修复，促进生态系统健康，提高生物多样性。按照“生态优先、绿色发展”理念和标准，深化巢湖新一轮综合治理，推进100平方公里环巢湖湿地公园和15.3平方公里合肥骆岗中央公园建设，努力还景于民、还岸于民、还水于民。

　　记者：长三角一体化是全方位的一体化，除了在创新、产业和生态上的合作，安徽在其他领域取得哪些一体化成果？

　　李锦斌：我们在长三角一体化进程中，不仅注重在合作中出成果，也注重在学理念、抓融合上促提升。一是推动思想观念等高对接。学习沪苏浙“投‘云’就是投未来”的战略眼光，增强谋划思路举措的前瞻性；学习沪苏浙从严从实、善作善成的实干作风，提升党员干部攻坚克难的斗争精神；学习沪苏浙在城市新区规划建设、先进制造、公共服务等方面的先进经验，推进治理体系和治理能力现代化。二是推动开放合作无缝对接。发挥安徽“左右逢源”双优势，加强与“一带一路”参与国家和地区务实合作，认真落实促进中部地区崛起再上新台阶政策举措，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争创自贸区，大力推进皖江城市带承接产业转移示范区、中新苏滁、张江萧县、苏皖合作示范区等省际产业合作园区建设。三是推动民生保障融合对接。全面融入长三角“一网通办”，长三角居民在定点医院均可享受门诊“一卡结算”，合肥、上海等7城市地铁扫码乘车“一码通行”，在社会保险服务等领域实现一地认证、全网通办、异地可办、就近办理。积极引入沪苏浙优质医疗、教育资源，长三角一体化发展成果正在更多更好惠及民生。

　　《 人民日报 》（ 2020年01月17日 10 版）

(责编：林露、吕骞)

原标题：APP图标频“撞脸”，是否侵权要看两点

　　在日前举办的2020年国际消费类电子产品展览会上，三星公司在对外播放的PPT中，其展示的面部识别图标，“神似”苹果公司的Face ID图标，三星由此被指涉嫌抄袭。

　　近来，在互联网圈此类事件频出。早前，社交应用绿洲APP图标被指与韩国著名平面设计工作室studio fnt 2015年给Ulju Mountain电影节设计的视觉形象高度相似。前不久，据媒体报道，脸书公司天秤币数字钱包的图标，与移动支付工具Current的图标十分相像。

　　为什么APP或其相关图标会频频“撞脸”？这些“撞脸”行为是否构成侵权？被“撞脸”的商家究竟该如何维权？我国又是如何界定此类侵权行为的？针对上述问题，科技日报记者采访了业内相关专家。

　　独创性内容成判定关键点

　　这些“撞脸”行为是否构成侵权？

　　青海辩理律师事务所律师哈成堂在接受科技日报记者采访时介绍道，在我国侵犯知识产权罪是指违反知识产权保护法规，未经知识产权所有人许可，非法利用其知识产权，侵犯国家对知识产权的管理秩序和知识产权所有人的合法权益，违法所得数额较大或情节严重的行为。

　　“根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）第3条规定，《著作权法》所称的作品包括计算机软件，即APP及其相关内容可被认定为是《著作权法》中的作品，应受到《著作权法》保护。APP作为网络商品，与其他商品一样，也有自己的商标，图标即可被视为商标，相关权利人享有商标权。根据《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）第57条的规定，未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同、相似的商标，或在类似商品上使用相同或相似商标，容易导致混淆的，就应被认定为侵犯商标权。”哈成堂表示。

　　在中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春看来，判断APP“撞脸”是否构成侵权，要看两大要素。

　　“从著作权角度判断侵权，首先要看APP或其相关图标的设计是否属于常规设计，若属于常规设计，设计要素就会很接近，这未必构成侵权。其次，要看APP图标对于相关人群来说，相似程度多高。”刘晓春解释道，在判断是否侵权时，一般要从设计师角度来看，APP图标设计中是否含有独创性内容。这些意见对于判定侵权与否，至关重要。

　　及时申请商标可有效维权

　　在刘晓春看来，APP图标频频“撞脸”，是互联网行业浮躁的表现。“商家用非常接近的标识，我个人认为，这不是好现象。从业者应尊重原创，努力去创新，以增加自身的辨识度，而非通过投机取巧的方式去模仿别人。从长远来看，这是损害自身品牌和美誉度的行为。”刘晓春说。

　　那么，从商家角度来看，究竟该如何维权、避免被“撞脸”呢？

　　“可通过《商标法》进行维权。”哈成堂表示，在APP开发过程中，相关权利人可为APP图标申请商标，这是一种很好的选择。我国对商标权的保护，遵循的是申请在先原则，即谁先申请谁就享有商标权。同时，商标权的类别繁多，权利人在申请商标权时，一定要加以注意和区分，以免在申请操作环节上出现纰漏，不利于商标的保护。

　　那么，在国家层面，是否出台了相关文件或规范呢？有关部门又该如何进行有效监管呢？

　　国家市场监督管理总局局长张茅此前在接受媒体采访时表示，在我国知识产权虽属私权，但在众多领域，侵犯知识产权行为不仅损害权利人利益，还会危害公共利益。我国现行《商标法》明确规定，对侵犯注册商标专用权的行为，工商行政管理部门有权依法查处。

　　为有效查处侵犯知识产权行为，我国法律赋予行政执法部门行政检查、行政强制、行政处罚等权力。比如，我国《商标法》规定，行政执法部门可采取询问当事人、复制有关资料、实施现场检查、查封扣押相关物品等措施，并可实施责令立即停止侵权行为、没收销毁侵权商品和制造工具、罚款等行政处罚。对于5年内实施两次以上商标侵权行为或有其他严重情节的，还可以从重处罚，对于涉嫌犯罪的移送公安机关。这些处罚措施有利于迅速制止侵权行为，并在一定程度上消除了侵权者继续实施侵权行为的条件，可对侵犯知识产权行为形成威慑和预防。（记者 张 蕴）

(责编：林露、吕骞)

原标题：企业知识产权工作应瞄准“高质量”

　　近日，有媒体刊文介绍，广东省知识产权统计简报显示，2019年1月至10月，广东省6.3372万家企业共获得专利授权33.3812万件，占全省专利授权总量的78.80%。其中，9983家企业获得发明专利授权4.1873万件，占全省发明专利授权总量的83.72%。“广东企业引领研发撬动资本”“广东企业手握专利闯天下”，在笔者看来，这些稿件是对广东省企业知识产权工作的如实反映。在广东这个市场最为开放、市场经济最为活跃的省份，企业作为知识产权最重要主体的地位凸显，让创新和市场的联系更加紧密。如同广东省所为，在知识产权创造、保护、运用方面，发挥好企业作为知识产权最重要的主体地位，突出高质量发展这个主题，是知识产权事业发展的应有之义。

　　知识产权作为一种新型的产权制度安排，通过赋予创新成果财产权，进一步赋予创新主体对创新成果的支配权和使用权，以及通过成果转移转化获取收益的权利。事实上，在现代商业社会中，知识产权的价值也必须通过商业应用才能够实现。因此，企业必须通过落实并完善自身的知识产权战略，将创新成果转化为实实在在的经济效益，才能真正体现出知识产权工作的价值和意义。

　　拥有创造、保护、运用知识产权的能力是企业参与市场竞争的关键，这一点已为中外企业发展的实践和经验所证实。纵观华为、中兴、小米、OPPO，这些企业无不在“走出去”过程中吃过知识产权之“苦”，部分企业也在提高知识产权创造、保护、运用能力后尝到知识产权之“甜”；放眼世界，苹果、高通等行业巨头无不是通过技术创新，把发明专利转化为市场需要的商品，把知识产权转变为物质财富，再加大投入激励创新，从而形成了可持续发展的强大竞争实力，进而推动了新技术在世界范围内的转化应用。

　　在当今时代，知识产权的重要作用日益凸显，特别是中美贸易战、5G商用等重大事件让更多企业认识到知识产权对于一个企业提升核心竞争力、拓展产业和市场乃至一个国家参与全球范围内的国际竞争都具有重要意义。进入新时代，在知识产权政策法规不断完善、知识产权保护不断从严、全社会知识产权保护意识大幅提升的当下，让更多企业进一步认识到知识产权制度激励创新的基本保障作用、发挥好企业的主观能动性，主动部署高质量的知识产权创造，从而支撑起高质量的知识产权保护和运用，仍应是知识产权事业发展最为重要的一环。（昱知）

原标题：江西六部门签订合作协议推进知识产权质押融资

近日，江西省金融监管局、省知识产权局、省融担保股份有限公司、省科技金融管理服务中心、中国银行江西省分行、北京连城资产评估有限公司共同签订知识产权质押融资六方协议。

据介绍，六方协议是对《进一步加强江西省知识产权质押融资等金融工作的意见》的推进，通过探索建立多元化知识产权担保机制，创新知识产权质押融资银政企风险共担模式，切实解决该省创新型企业缓解融资难、融资贵等问题。根据协议，融资担保公司、科技金融服务机构、银行及资产评估机构按照“4321”比例对知识产权质押融资风险进行分担。

据了解，2019年，江西全省专利权质押融资首次突破10亿元，达12.22亿元，同比增长35.3%；质押笔数98项，同比增长53%。（李 铎 邹丽媚）

(责编：林露、吕骞)

原标题：中国企业2019年在美获批专利增速最快

　　美国商业专利数据库14日发表的2019年度发明专利报告显示，去年中国大陆企业在美获批专利数量同比增长超过34%，增速居全球主要经济体之首。

　　报告显示，2019年美国、日本和韩国企业在美获批专利数量位居前三，中国大陆排名第四，首次超过德国。中国大陆企业在美获批专利数从2018年的约1.26万件增至2019年的1.69万件，增速为34.14%。相比之下，美国企业的增速为15.95%。

　　从企业获批专利数量排名看，中国华为、京东方等企业排名靠前。2019年，华为从第16位升至第10位，同比增长44%；京东方从第17位升至第13位，同比增长33%。

　　该机构高级分析师拉里·卡迪告诉新华社记者，中国企业在美申请的专利大多集中在技术领域，获批专利数量已连续多年增速最快。

　　卡迪认为，这反映出中国企业对未来美国市场持乐观态度，它们相信两国间的贸易问题最终能够解决，而开拓美国市场需要知识产权保护。

　　报告显示，2019年美国专利商标局共批准超过33万件发明专利，较2018年增长15%，数量创历年来新高。

原标题：“走基层”专栏|一本“不一样”的知识产权童书

冬日的北京，天气寒冷，气温极低，但位于北京市朝阳区的中国国际展览中心（静安庄馆）近几日却热闹非凡，气氛炽热。1月9日至11日，2020年北京图书订货会（下称图书订货会）在这里举办，不少出版单位与发行单位到会参展，并携带一批重点图书及精品图书与来自全国的经销商和广大读者见面，引发媒体关注。

在图书订货会开幕的当天，本报记者便跟随排队的人流一起进入展馆，实地探访了这次图书盛会。在知识产权出版社有限责任公司（下称知识产权出版社）的展位前，记者见到了两位驻足良久、正在认真翻阅图书的读者，“我们是从外地赶来的，这次想要给店里挑选一些优秀的少儿读物。”原来，她们是内蒙古蒙检法律书店的负责人，吸引她们目光的正是知识产权出版社展区内一本本制作精良的童书——《我也会发明》。

“这本书是我国原创的知识产权类少儿系列图书，由知识产权出版社策划、编纂并出版发行。”知识产权出版社有关负责人介绍，《我也会发明》是一本兼具文学美感与科学妙思的原创小说，题材贴近生活、浅显易懂、富有趣味、易给儿童带来启发。

“《我也会发明》以小主人公‘遇到问题——受到启发——解决问题’为基本框架，将发明创造融入小说故事，集科学性、知识性、趣味性、可读性于一身。”《我也会发明》撰文者李丹芷在接受记者采访时表示，该书旨在通过讲述一个个真实存在的发明小故事，让青少年理解发明并非遥不可及，而是生活中处处有启发、人人能发明，从而培养孩子们的想象力，启发他们的创造力，并让其接受到知识产权教育。

“在《我也会发明》出版发行后，知识产权出版社与各地方知识产权局加强合作，受邀到相关地区的知识产权教育试点示范学校开展《我也会发明》进校园活动。”李丹芷说，为了更好地提升青少年的创新创造能力，满足各地开展青少年知识产权教育的需求，《我也会发明》正在陆续推出地方“定制版”图书，内容素材由当地中小学生独立创作，目前，《我也会发明》（苏州版）正在加紧制作，今年4月份将会上市发行。

“今年第四季度，由《我也会发明》原著改编的动漫作品也将在中央电视台少儿频道的黄金时段播出。”李丹芷介绍，近年来，除了立足图书开发，《我也会发明》项目团队还立足全产业链布局，制作了同名动漫，设计了相关衍生品，致力于全产业链布局，以实现《我也会发明》版权价值的最大化。“一些小读者的家长反馈：孩子们在读完书之后喜欢问问题了，动手能力和实践能力也得到了加强；有的在遇到问题后会首先思考怎么去解决；孩子们要家长讲故事，有效地促进了亲子互动。”采访接近尾声，李丹芷告诉记者，过一会儿，展区里就要举办《我也会发明》读者见面会了，看到“满座”的读者区，《我也会发明》的项目团队脸上挂满了灿烂的笑容。 （韩 瑞）

采访感言

以问题为点，以生活为线，以启迪为面……一本小小的图书，不仅留住了孩子们的想象力，还承载社会对青少年知识产权教育的关注，这本“不一样”的童书或许能给孩子们的未来增添更多的色彩！

(责编：林露、吕骞)

　　2019年，我国金融市场运行平稳，金融体系对实体经济支持力度加大，结构持续优化。2019年12月末，我国广义货币和狭义货币增速回升，2019年社会融资规模较上年多增，制造业中长期贷款增速创下2012年以来的最高水平……

　　总体来看，银行体系的流动性合理充裕，金融数据整体向好、结构优化，当前的金融体系更加健康，流动性向实体经济传导的渠道更加通畅。

　　

　　中国人民银行16日发布的数据显示，2019年12月末，广义货币（M2）余额198.65万亿元，同比增长8.7%；狭义货币（M1）余额57.6万亿元，同比增长4.4%。全年净投放现金3981亿元。社会融资规模方面，初步统计，2019年末社会融资规模存量为251.31万亿元，同比增长10.7%。

　　如何看待M2和M1增速？社会融资规模变化怎么看？中长期贷款增长有何特点？记者采访了人民银行有关部门负责人和相关专家。

　　M2和M1增速双双回升，货币信贷保持适度增长

　　2019年12月末，M2同比增长8.7%，增速分别比上月末和上年同期高0.5个和0.6个百分点；M1同比增长4.4%，增速分别比上月末和上年同期高0.9个和2.9个百分点。如何理解M2和M1增速回升？

　　人民银行调查统计司司长阮健弘认为，这是人民银行坚持稳健货币政策，加强逆周期调控，政策的针对性和实效性明显体现的结果。2019年，人民银行会同相关金融管理部门，适时运用多种政策工具，适时降低存款准备金率，提升了商业银行的贷款投放能力，推动了M2增速的企稳回升。总体看，目前银行体系的流动性合理充裕，金融数据整体向好、结构优化，当前的金融体系更加健康，流动性向实体经济传导的渠道更加通畅。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，M1增速环比增加0.9个百分点，体现了实体经济活跃度有所提升。

　　“综合来看，2019年我国金融市场运行平稳，金融业对实体经济支持力度加大，结构持续优化。下阶段，货币政策在保持灵活适度的前提下，重点是畅通货币政策传导机制，发挥好LPR市场化机制作用，切实降低实体经济融资成本。”民生银行首席研究员温彬说。

　　2019年社融增量累计为25.58万亿元，贷款和债券多增、表外融资少减是主因

　　数据显示，2019年社会融资规模增量累计为25.58万亿元，比上年多3.08万亿元。

　　“这显示金融体系对实体经济的支持力度加大。从结构上看，贷款和债券多增，表外融资少减，是社会融资规模较上年多增的主要原因。”阮健弘说。

　　具体来看，其中，对实体经济发放的人民币贷款增加16.88万亿元，同比多增1.21万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少1275亿元，同比少减2926亿元；委托贷款减少9396亿元，同比少减6666亿元；信托贷款减少3467亿元，同比少减3508亿元；企业债券净融资3.24万亿元，同比多6098亿元；政府债券净融资4.72万亿元，同比少1327亿元；非金融企业境内股票融资3479亿元，同比少127亿元。12月份社会融资规模增量为2.1万亿元，比上年同期多1719亿元。

　　值得关注的是，2019年12月起，人民银行进一步完善社会融资规模统计，将“国债”和“地方政府一般债券”纳入社会融资规模统计，与原有“地方政府专项债券”合并为“政府债券”指标。指标数值为托管机构的托管面值。月末存量余额及增速历史数据追溯到2017年1月份。

　　对此，阮健弘表示，人民银行一直适时完善社融统计口径，对于是否将全部债券纳入社融统计规模进行了充分论证。这种调整有利于宏观政策的制定和实施，更好地支持货币政策与财政政策的协调。

　　制造业中长期贷款增速创2012年以来最高水平

　　2019年，全年人民币贷款增加16.81万亿元，同比多增6439亿元。分部门看，住户部门贷款增加7.43万亿元，其中，短期贷款增加1.98万亿元，中长期贷款增加5.45万亿元；非金融企业及机关团体贷款增加9.45万亿元，其中，短期贷款增加1.52万亿元，中长期贷款增加5.88万亿元，票据融资增加1.84万亿元；非银行业金融机构贷款减少933亿元。

　　“从2019年全年来看，人民币贷款较上年小幅多增，结构优化效果更为明显，主要表现为增速的‘一降一升’，即房地产相关贷款增速下行，普惠口径小微企业信贷增速显著加快。”王青说。

　　阮健弘介绍，从贷款投向看，有三个点值得关注——

　　制造业中长期贷款增速创下2012年以来的最高水平，高技术制造业的中长期贷款增速继续快速增长。2019年末，制造业中长期贷款同比增长14.9%，比上年末高4.4个百分点，全年新增5021亿元，同比多增1804亿元。其中，高技术制造业中长期贷款同比增长40.9%，比上年末高7.8个百分点。

　　基础设施业的中长期贷款增速加快。2019年末，基础设施业中长期贷款同比增长10.1%，比上年末高1.4个百分点，是2018年6月份以来的最高点。

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　　不含房地产的服务业中长期贷款增速明显提升。2019年末不含房地产的服务业中长期贷款余额同比增长13.6%，比上年末高4.2个百分点，这个增速是2018年4月份以来最高的增速，比同期全部产业的中长期贷款增速高1.9个百分点。全年不含房地产的服务业中长期贷款新增3.31万亿元，同比多增1.18万亿元。

　　关于缓解小微企业融资难、融资贵方面，人民银行金融市场司司长邹澜介绍，截至去年末，普惠小微贷款支持2704万户小微经营主体，同比增长26.4%；单户授信1000万元以下的小微企业户均贷款余额161万元，个体工商户和小微企业主经营性贷款户均余额31万元，小微贷款普惠性进一步提升。

　　邹澜说，今年将继续推动商业银行转变经营理念，进一步强化组织体系建设，继续运用科技赋能提高服务能力，健全金融机构内部激励约束机制，提升商业银行小微企业金融服务能力。

　　《 人民日报 》（ 2020年01月17日 10 版）

(责编：林露、吕骞)

原标题：河北加强知识产权保护和运用

1月15日，河北省市场监管工作会议在石家庄召开。会议宣读了河北省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤的重要批示。对全省知识产权工作，许勤在批示中强调，加强知识产权保护和运用，助力创新发展。

会议指出，2019年，河北省坚持补短板、优服务，实现全省知识产权工作突破，新增国家知识产权示范企业6家、优势企业31家，新增地理标志商标44件、新增专利授权5.78万件，2件专利获第二十一届中国专利奖金奖。印发《关于加强知识产权保护服务民营企业发展的若干措施》《关于支持雄安新区加强知识产权保护的若干措施》等，加大知识产权保护力度，全省办理专利纠纷案件990余件，查处商标侵权假冒案件960余件，罚款1700余万元，移送公安机关案件9件，形成了严保护、大保护、快保护、同保护的工作体系。

河北省知识产权局有关负责人表示，2020年，河北省将进一步促进知识产权保护、运用、服务，认真落实《关于强化知识产权保护的意见》，加快完善知识产权大保护工作格局。开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点，努力实现核准更科学、监管更严格、服务更优化。高标准建设中国（河北）知识产权保护中心，抓好石家庄国家知识产权运营服务体系重点城市建设，以点带面提升全省知识产权运营服务能力。（通讯员

(责编：林露、吕骞)

人民网北京1月14日电 （记者林露）今天下午，国家知识产权局举行今年首场新闻发布会。会上，国家知识产权局新闻发言人、办公室主任胡文辉介绍我国面向2035年的知识产权强国战略纲要的制定进展时表示，目前已经形成纲要初稿，此项工作正在积极推进之中，今年能按程序报请中央批准。

胡文辉表示，2008年，国务院颁布了知识产权战略纲要，经过十年的实施，推动我国知识产权事业取得了举世瞩目的巨大成就。《纲要》实施将于2020年届满，评估显示，到2020年“把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”这一目标已基本实现。

胡文辉说，2019年，按照国务院部署，国家知识产权局建立了纲要制定工作机制，成立了包括32位高层战略专家在内的专家咨询委员会，并积极推进纲要专题研究工作，形成了90余份子课题研究报告，目前已经形成了纲要的初稿。

据了解，2020年，国家知识产权局将在现有工作基础上，进一步吸收专题研究、调研座谈、国际咨询等方面成果，加强对纲要制定的研究论证和统筹协调，高质量完成知识产权强国战略纲要的文本编制。

(责编：林露、吕骞)

 

　　参观者在华为展台体验5G产品。
　　新华社记者 吴晓凌摄

 

 

　　柔宇科技公司展出的“柔树”，每片“叶子”还能单独显示图片、视频等高清内容。
　　本报记者 王如君摄

 

 

　　一名观众体验基于虚拟现实技术的游戏。
　　新华社记者 吴晓凌摄

 

 
 

　　核心阅读

　　1月7日至10日，美国国际消费电子展（CES）在拉斯维加斯举行，全球5000多家企业携带各自的最新产品和先进技术参展，前来参展的业界人士和观众超过17万人。包括华为、联想、TCL、海尔等1000家中国企业，展示了包括5G、人工智能、智能家居、电动汽车等领域的诸多创新技术和产品，吸引了大量观众和媒体的目光。

　　

　　拉斯维加斯国际消费电子展由美国消费技术协会主办，是世界上最大、影响最广的消费类电子产品和技术展，被认为引领着全球消费电子领域的“风向”。在今年的展会上，最为热门的技术和产品涉及5G、人工智能、大数据、区块链、自动驾驶等。美国消费技术协会总裁兼首席执行官加里·夏皮罗表示，本届展会上展出的创新技术和产品，充分体现了技术推动企业发展、促进全球经济增长所发挥的巨大作用。

　　5G、人工智能等新技术成为最受关注的科技趋势

　　5G、人工智能等新技术日益走进普通民众生活，成为本届展会最受关注的科技趋势。众多参展企业在本次展会上使出浑身解数，展示自己融合了5G、人工智能技术的新奇产品，令人大开眼界。

　　高通发布了支持5G技术的骁龙8系和7系平台，平台可应用于手机和笔记本电脑。高通的Cloud AI 100系列产品采用7纳米制程工艺，AI算力可达到350TOPS（1TOPS代表处理器每秒钟可进行一万亿次操作），主要应用于数据中心、5G云计算、自动驾驶等领域。

　　亚马逊把新款兰博基尼跑车摆上了展台，展示了其最新的车载Alexa系统。亚马逊计划借助自动驾驶汽车、车联网等技术，进军电动汽车以及汽车制造领域。

　　三星推出虚拟人Neon，其外观和行为高度模仿人类，并具有表达情感和智慧的能力。Neon可成为虚拟新闻主播、虚拟接待员，甚至电影明星。

　　美国亚马逊网络服务公司的首席执行官安迪·贾西说，“今后十年，新技术将实现万物互联，通过海量的数据分析，为人们提供更智能的服务”。

　　中国企业以强大阵容亮相，创新产品引起广泛关注

　　在本次展会上，众多知名中国企业以强大阵容亮相，向国际客商展示了众多领域的创新产品，“中国智造”引起广泛关注。

　　在5G领域，TCL、酷派等企业推出了各自品牌的首款5G智能手机。联想发布了全球首款5G个人电脑，首次将5G连接功能从智能手机领域拓展到了高端计算机领域。

　　海尔集团现场搭建了智慧厨房、智慧客厅、智慧衣帽间等场景体验区。一位女士在海尔智能试衣镜前轻点几下，镜面上便显示出她试穿各种款式衣服的效果。她一边看一边惊呼：“这面镜子真是太酷了。”海尔还展示了全面实现物联网、语音控制和主动服务的卡萨帝C7系列产品，及包括传感器、网关、摄像头等在内的全套小家电，吸引了不少参观者的目光。

　　在华为展区，电子消费产品琳琅满目，从手机、平板电脑、智能穿戴，样样都有。一名加拿大观众认真体验了Mate30 Pro 5G手机后说，“这款手机设计精美，功能超前，让人爱不释手。”

　　柔宇科技公司推出的“柔树”成为亮点。“柔树”高约5米，别致的“树叶”由近千片全柔性屏组成。全柔性屏叶子不仅像真实树叶一样摇曳生辉，每片“叶子”还能单独显示图片、视频等高清内容。用户可以通过手机APP远程无线上传图片和视频，组合式呈现创意效果。

　　优必选科技公司展出了全新大型仿人服务机器人Walker，具有推餐车、瑜伽互动、开瓶倒水、写字画画等技能，实现了运动性能、柔性交互、环境感知等方面的算法迭代和功能提升，吸引了不少观众驻足观看。

　　众多企业表达加强国际协作、强化对华合作的意愿

　　在全球化的时代，自我封闭没有出路。众多企业纷纷表达加强国际协作、强化对华合作的意愿。

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　　美国的约翰迪尔公司是世界最大的农业机械企业之一。该公司展出的8RX拖拉机号称是“轮子上的办公室”，集成了人工智能、物联网等多种技术，可以通过卫星定位和计算机来校正路线，大大提高了生产效率。该公司工作人员马科斯·霍尔说：“我们公司在中国有好几家工厂，生产的机械很受欢迎，这对我们公司、对中国用户以及其他国家的用户都大有好处。中国是一个农业大国，我们希望新型的拖拉机卖到中国去。”

　　深圳潜行创新科技有限公司展出了专业观察级水下机器人“潜鲛Ⅱ”，最深可下潜100米，可满足水下科考、渔业养殖、船体检查、水库大坝巡检等多种专业场景的应用需求。该公司负责人表示，他们的产品目前在欧洲、日本很受欢迎，在美国、东南亚也有不少用户，公司期待加强国际合作，进一步拓展国际市场。

　　和往届展会一样，今年展会也专门开辟一个“尤里卡公园”。1200多家小企业汇聚于此，展销产品、建立网络、寻求合作。这里展出的产品从家居用品、办公用具到健身器材、美容用品，无所不包。来自美国加州的Trifo是一家扫地机器人公司，本次在展会上推出高端旗舰机型Trifo Lucy，在完成清扫工作的同时，还具有视觉导航、自动识别、自定义巡逻路线等功能。该公司负责人说：“我们公司研发在加州进行，生产在中国完成，销售面向全世界。如今许多行业都已走向国际协作，这样不但能使企业利润扩大，而且对有关各方都有利。”

　　（本报拉斯维加斯1月12日电）

　　《 人民日报 》（ 2020年01月13日 16 版）

延伸阅读

(责编：林露、吕骞)

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为开创国企改革发展党建新局面提供了根本遵循和行动指南。中国诚通作为国有资本运营公司（以下简称“运营公司”）试点企业，以习近平总书记重要讲话精神为指引，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移深化国资国企改革，用高质量党建引领运营公司高质量发展。

　　加强党的领导，把准高质量发展航向。总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。必须自觉把抓好党建作为最大的政绩，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到企业改革发展全过程，为运营公司高质量发展强“根”铸“魂”。

　　在强化理论武装中引领方向。坚持带着感情学、带着责任学、带着问题学，在学深悟透总书记关于国资国企工作的重要论述中找方向、找钥匙，更加自觉学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个制胜法宝。我们充分发挥党委领导作用，牵头组织董事会、经理层开展务虚研讨，把战略分析融入中心组学习，把中央决策部署贯穿公司发展战略规划，确保改革试点正确方向。

　　在锻造忠诚队伍中凝聚力量。当前国资国企改革涉入深水区，难啃的“硬骨头”越来越多，需要一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的忠诚队伍。我们充分发挥组织优势，通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，团结带领干部职工坚定改革信心，加快试点步伐，努力打造具有全球竞争力的国家财富运营管理机构和国家治理可以信赖的资本力量。

　　在服务国家战略中践行使命。运营公司肩负着服务国家战略的重大使命，既要高举“经济领军”的大旗，更要高擎“党建引领”的红旗，在深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展中彰显价值。我们坚持“凡是上级交办的任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，在托管中国铁物、接收中国新型房屋集团等急难险重任务中，主动迎难而上，全力攻坚克难，展现出“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神。

　　加强改革创新，增强高质量发展动能。总书记指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改组组建国有资本运营公司，没有成熟经验可以借鉴，必须大力弘扬改革创新精神，不断试体制、试机制、试模式，为运营公司高质量发展注入强劲动能。

　　探索健全公司治理机制。坚持“两个一以贯之”，积极探索“管资本管党建、管人管党建”相统一的制度机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的职责权限和工作方式，形成各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。实践中，我们以国资委党委党建责任制考核反馈问题整改为抓手，探索实施“三融一化”党建工程，即：推动党的领导与公司治理有机融入、党建与业务工作深度融合、党务干部与业务干部交流融通，把党组织的独特优势转化为企业高质量发展的内生动力和治理效能。

　　改革完善集团管控模式。坚持市场化改革方向，突出“管资本”要求，“一企一策”进行授权放权，厘清权责界面，做到授权与监管相结合、放活与管好相统一，健全责权利相统一的授权链条，加快实现从管企业向管资本转变。试点以来，我们坚持党委把方向、管大局、保落实，牵头制定战略规划，改组集团总部，充实运营团队，探索激励机制，重塑业务模式，构建了“强总部、大运营”格局。

　　创新拓展平台功能作用。坚持在创新中运营、在运营中创新，充分发挥国有资本市场化运作专业平台功能，形成以基金投资、资本运作、资产经营、股权管理、金融服务为主的专业能力。试点中，我们新设基金投资、股权管理、健康养老等专业化平台公司，牵头设立国有企业结构调整基金，编制央企结构调整指数、国企“一带一路”指数并发行ETF，促进了国有资本保值增值。

　　加强科学管控，筑牢高质量发展防线。总书记指出，信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。必须加大思想教育、监督监管、风险防范力度，确保国有资本牢牢掌握在党的手中。

　　强化思想教育筑牢廉洁防线。扎实开展党性教育、宗旨教育、警示教育，毫不松懈执行中央八项规定精神，一以贯之纠“四风”、正风气，引导党员干部自觉把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，始终把纪律和规矩挺在前面，从思想深处拧紧螺丝，争做国有资本的忠诚卫士。

　　强化监督监管筑牢安全防线。综合运用纪检监察、巡视巡察、经济责任审计等手段，把管资本为主和对人监督结合起来，真正管住关键事、管到关键处、管好关键人，守护好党和人民托付的国有资本。我们建成了上接国资委、下联各企业的在线监管系统，用信息手段实现决策运行透明、行为过程可控、责任过失可查。

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　　强化合规经营筑牢风险防线。牢固树立“合规创造价值”理念，突出合规经营和风险管控，构建以价值创造为导向的风险管理体系，科学有效防范风险，确保企业持续健康发展。我们坚持合规为本、风控为先，对内透明经营促管理、保稳定，对外信息披露促规范、提价值，每年披露运营公司年报，在社会上产生了良好反响。

　　（作者为中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长）

　　《 人民日报 》（ 2020年01月15日 10 版）

(责编：林露、吕骞)